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浙江多措并舉加快家庭農場(chǎng)發(fā)展
一、穩步推進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)。引導家庭農場(chǎng)堅持以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎,通過(guò)流轉農戶(hù)和農村集體經(jīng)濟組織的土地進(jìn)行規?;?、集約化生產(chǎn)。全省家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)土地面積647.8萬(wàn)畝,場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)土地面積64畝,是普通農戶(hù)戶(hù)均承包耕地面積的26倍。2022年,經(jīng)營(yíng)收入50萬(wàn)元以上的家庭農場(chǎng)達到15947個(gè),占全省家庭農場(chǎng)總數的15.8%,規模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢明顯。安吉縣魯家村創(chuàng )建家庭農場(chǎng)示范區,18個(gè)家庭農場(chǎng)流轉村里8000多畝低丘緩坡地,聯(lián)合村集體經(jīng)濟組織發(fā)展“一二三產(chǎn)業(yè)融合”的鄉村旅游,實(shí)現村、場(chǎng)、戶(hù)三方共贏(yíng)。
二、建立健全聯(lián)農帶農機制。充分發(fā)揮家庭農場(chǎng)在技術(shù)、信息、管理、地緣等方面的優(yōu)勢,通過(guò)種苗供應、訂單收購、吸納就業(yè)、村場(chǎng)對接、培訓指導等多種形式,與小農戶(hù)建立緊密利益聯(lián)結關(guān)系,把現代農業(yè)生產(chǎn)標準、技術(shù)、要素等導入小農戶(hù),促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。江山市佳源家庭農場(chǎng)積極為周邊2000多戶(hù)農戶(hù)提供育秧、機收、烘干、初加工等社會(huì )化服務(wù),服務(wù)面積達4萬(wàn)多畝。嘉興市南湖區余新鎮志明家庭農場(chǎng)推出“倉儲共享、農機共享、技術(shù)共享”等服務(wù)措施,將3500平方米農場(chǎng)倉儲、保鮮冷庫及植保飛機、收割機等農機設備以低于市場(chǎng)價(jià)格出租給農戶(hù),有效解決周邊農戶(hù)“倉儲難”“農機缺”等問(wèn)題。全省家庭農場(chǎng)常年雇工達9.2萬(wàn)人,并提供數以百萬(wàn)計的季節性用工和短期雇工崗位,每年為農民增加工資性收入超過(guò)60億元,有效帶動(dòng)小農戶(hù)就業(yè)增收。
三、大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)。堅持走綠色、生態(tài)、人與自然和諧發(fā)展道路,以推進(jìn)農業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)、創(chuàng )建國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區等為引領(lǐng),積極發(fā)展生態(tài)高效農業(yè),涌現了一大批低碳生態(tài)家庭農場(chǎng),成為綠色農業(yè)的先行者。家庭農場(chǎng)通過(guò)改善土壤條件,推行休耕、輪作、綜合種養等模式,加強農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程管理和質(zhì)量把控,加大有機肥、生物農藥、物防技防、降解膜等運用,有效提升農產(chǎn)品品質(zhì)。全省擁有注冊商標的家庭農場(chǎng)7400多個(gè),通過(guò)農產(chǎn)品質(zhì)量認證的家庭農場(chǎng)12000多個(gè),納入省級農產(chǎn)品質(zhì)量監管平臺的家庭農場(chǎng)15529個(gè)。安吉縣358個(gè)家庭農場(chǎng)實(shí)現“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、質(zhì)量可追溯”的農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理,占全縣家庭農場(chǎng)總數的31%。
四、加強青年家庭農場(chǎng)主培養。積極實(shí)施鄉村人才振興戰略,出臺《關(guān)于進(jìn)一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施十萬(wàn)農創(chuàng )客培育工程(2021—2025年)的意見(jiàn)》等政策文件,激勵大學(xué)生、年輕人返鄉入鄉,家庭農場(chǎng)日益成為“農二代”、大學(xué)生、年輕人到農村創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主戰場(chǎng)。據統計,全省45周歲以下的家庭農場(chǎng)主達2.5萬(wàn)人,其中具有本科及以上學(xué)歷的6500人;以家庭農場(chǎng)為載體創(chuàng )業(yè)就業(yè)的大學(xué)生超過(guò)1萬(wàn)人。青年家庭農場(chǎng)主在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還主動(dòng)擔當作為,通過(guò)各種方式為三農發(fā)展建言獻策。桐鄉市濮院惠婷家庭農場(chǎng)主劉惠婷當選省黨代表、市人大代表,被評為全國鄉村振興青年先鋒;吳興孫氏家庭農場(chǎng)主孫建龍獲評全國“三農”人物,當選省人大代表、市政協(xié)委員。
五、強化典型示范引領(lǐng)帶動(dòng)。持續開(kāi)展示范家庭農場(chǎng)創(chuàng )建,完善創(chuàng )建標準,總結推廣家庭農場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)布局、結構調整、技術(shù)管理創(chuàng )新、質(zhì)量品牌建設等方面的好經(jīng)驗、好做法,提升示范典型的輻射面和影響力。截至目前,全省縣級及以上示范家庭農場(chǎng)7000余個(gè),5個(gè)家庭農場(chǎng)入選全國典型案例。2020年以來(lái),啟動(dòng)三批30個(gè)縣(市、區)家庭農場(chǎng)整縣提升創(chuàng )建工作,加大財政資金支持力度,縣域家庭農場(chǎng)發(fā)展取得顯著(zhù)成效。長(cháng)興縣投入資金3881萬(wàn)元,從政策體系、名錄管理、用地保障、示范創(chuàng )建、數字轉型等方面重點(diǎn)提升,形成了“家庭農場(chǎng)之間相互串聯(lián)、點(diǎn)與點(diǎn)匯成農園新景示范帶、面上集聚形成產(chǎn)業(yè)片區發(fā)展優(yōu)勢”的良好格局。
(浙江省農業(yè)農村廳政策與改革處 供稿)